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VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18 |
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RL 2011/92/EU Art 4 Abs 3 RL 2011/92/EU Anhang III Nr 1 lit b) und Nr 3 lit g) BauGB § 35 Abs 1 Nr 4; UVPG § 10 Abs 4 Satz 3 UVPG § 11 Abs 4 UVPG § 29 UmwRG § 4 Abs 1b S 1 UmwRG § 7 Abs 5 S 1
Einrichtung, betriebliche oder bauliche Entscheidungsergänzung Geflügelmast Prüfwert Rechtmäßigkeitsprüfung, umfassende Stallgebäude Unionsrechtswidrigkeit UVP-Pflicht Verfahren, ergänzendes Verfahrensfehler, absoluter Vorbescheid Vorhaben, kumulierende Vorprüfung, ... - rewis.io
Verfahrensgang
- VG Minden, 17.06.2022 - 1 K 4856/18
- EuGH, 28.02.2023 - C-596/22
- VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (18)
- EuGH, 28.02.2023 - C-596/22
Kreis Gütersloh - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 99 der Verfahrensordnung …
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
§ 10 Abs. 4 Satz 3 UVPG, wonach kumulierende Vorhaben nur dann vorliegen, wenn technische und sonstige Anlagen mehrerer Vorhaben zusätzlich mit gemeinsamen betrieblichen oder baulichen Einrichtungen verbunden sind, verstößt gegen Unionsrecht (im Anschluss an EuGH, Beschluss vom 28. Februar 2023 - C-596/22).Dieser hat mit Beschluss vom 28. Februar 2023 - C-596/22 - u.a. entschieden, dass Art. 4 Abs. 3 der Richtlinie 2011/92/EU in Verbindung mit Anhang III Nr. 1 Buchst. b und Nr. 3 Buchst. g zur Richtlinie 2011/92 dahin auszulegen ist, dass er einer Regelung eines Mitgliedstaats entgegensteht, nach der die Verpflichtung, die Auswirkungen zu prüfen, die ein Projekt gemeinsam mit anderen Projekten haben könnte, auf Fälle beschränkt ist, in denen die geplante Anlage und die anderen Projekte mit gemeinsamen Einrichtungen verbunden sind.
Aus dem Beschluss des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 28. Februar 2023 - C-596/22 - ergebe sich kein anderes Ergebnis.
Dass die Voraussetzungen des § 10 Abs. 4 Satz 3 UVPG nicht vorliegen - vgl. VG Minden, Beschluss vom 26. November 2020- 1 L 789/20 -, S. 22 ff. des Umdrucks, und Vorlagebeschluss vom 17. Juni 2022 - 1 K 4856/18 -, Rn. 74 bis 84 des Umdrucks -, steht einer Kumulation nicht entgegen, da diese Norm aufgrund der bereits zitierten Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union nicht mit Unionsrecht in Einklang steht - vgl. Beschluss vom 28. Februar 2023 - C-596/22 -, Agrar- und Umweltrecht 2023, 259, Rn. 26 bis 34 - und aus diesem Grund nicht anzuwenden ist.
Der Einwand des Beigeladenen gegen die Entscheidung des Gerichthofs der Europäischen Union vom 28. Februar 2023 - C 596/22 - vermag nicht zu überzeugen.
Nach dieser Norm, die nach den Ausführungen des Gerichtshofs der Europäischen Union mit Unionsrecht in Einklang steht - vgl. Beschluss vom 28. Februar 2023 - C-596/22 -, Agrar- und Umweltrecht 2023, 259, Rn. 35 bis 47 -, besteht eine UVP-Pflicht, wenn die kumulierenden Vorhaben zwar zusammen den maßgeblichen Größenwert nach § 6 UPVG überschreiten, jedoch das hinzutretende kumulierende Vorhaben (hier: das Vorhaben des Beigeladenen) weder den Prüfwert für die standortbezogene noch den Prüfwert für die allgemeine Vorprüfung erreicht oder überschreitet, nur, wenn eine allgemeine Vorprüfung ergibt, dass durch sein Hinzutreten zusätzliche erhebliche nachteilige oder andere erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen eintreten können.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.04.1996 - 11 B 523/96
Teilbaugenehmigung; Feststellender Ausspruch; Teilbauarbeiten; Zulässigkeit des …
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. April 1996 - 11 B 523/96 -, juris Rn. 4 ff., und Urteil vom 21. Oktober 2002 - 7 A 3185/01 -, juris Rn. 37; OVG Saarland, Beschluss vom 24. Januar 2022- 2 B 264/21 -, juris Rn. 14; VG Düsseldorf, Urteil vom 6. Oktober 2021 - 11 K 3674/19 -, juris Rn. 66 m.w.N; Johlen, in: Gädtke u.a., BauO NRW, 13. Auflage 2019, § 76 Rn. 7 ff.; Schulte, in: Boeddinghaus u.a., Bau NRW, § 76 Rn. 13 und 20 (Stand: April 2021).vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. April 1996 - 11 B 523/96 -, juris Rn. 8 ff.; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 18. Juli 2016- 10 L 100/16 -, juris Rn. 17; Johlen, in: Gädtke u.a., BauO NRW, 13. Auflage 2019, § 76 Rn. 10; Schulte, in: Boeddinghaus u.a., Bau NRW, § 76 Rn. 14 (Stand: April 2021).
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. April 1996 - 11 B 523/96 -, juris Rn. 10 f.; Schulte, in: Boeddinghaus u.a., Bau NRW, § 76 Rn. 14 (Stand: April 2021).
- EuGH, 05.02.1963 - 26/62
Van Gend & Loos - Direkte Anwendbarkeit von Primärrecht
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. EuGH, Urteil vom 5. Februar 1963 - C-26/62 -, Slg 1963, 1, 24 ff. (van Gend en Loos); BVerfG, Urteil vom 28. Januar 1992 - 1 BvR 1025/82 -, BVerfGE 85, 191, 204, juris Rn. 44.
- BVerfG, 28.01.1992 - 1 BvR 1025/82
Nachtarbeitsverbot
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. EuGH, Urteil vom 5. Februar 1963 - C-26/62 -, Slg 1963, 1, 24 ff. (van Gend en Loos); BVerfG, Urteil vom 28. Januar 1992 - 1 BvR 1025/82 -, BVerfGE 85, 191, 204, juris Rn. 44. - BVerwG, 11.08.2016 - 7 A 1.15
Verbandsklage; Präklusion; Bundeswasserstraße; Weservertiefung; …
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. BVerwG, Urteil vom 11. August 2016 - 7 A 1.15 -, juris Rn. 29 und 175; Seibert, NVwZ 2018, 97, 103. - BVerwG, 26.09.2019 - 7 C 5.18
Abschaltung; Addition; Artenschutz; Beteiligungsberechtigung; Brutstätte; …
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. BVerwG, Urteil vom 26. September 2019 - 7 C 5.18 -, juris Rn. 19; Happ, in: Eyermann, 16. Auflage 2022, § 1 UmwRG Rn. 10. - BVerwG, 18.12.2014 - 4 C 36.13
Änderung eines Flughafens; Nachbarklage; Klagebefugnis; drittschützende Norm; …
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Dezember 2014 - 4 C 36.13 -, juris Rn. 34; Kment, in: Beckmann/Kment, UVPG, UmwRG, 6. Auflage 2023, § 4 UmwRG, Rn. 14. - EuGH, 11.08.1995 - C-431/92
Kommission / Deutschland
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. zu dieser Möglichkeit EuGH, Urteil vom 11. August 1995- C-431/92 -, juris Rn. 41 ff.; Fellenberg/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 4 UmwRG Rn. 30 (Stand: April 2018). - BVerwG, 03.04.1995 - 4 B 47.95
Anforderungen an die Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. April 1995 - 4 B 47.95 -, juris Rn. 2 f.; OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 2023- 10 B 478/23 -, juris Rn. 16. - OVG Niedersachsen, 12.11.2008 - 12 LC 72/07
Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids über die Zulässigkeit …
Auszug aus VG Minden, 01.09.2023 - 1 K 4856/18
vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. August 2006 - 8 A 1359/05 -, juris Rn. 59 f.; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 12. November 2008 - 12 LC 72/07 -, juris Rn. 46; OVG LSA, Urteil vom 1. Dezember 2011 - 2 L 171/09 -, juris Rn. 90 f. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.08.2006 - 8 A 1359/05
Beurteilungsspielraum der Behörde bei UVP-Screening
- BVerwG, 28.07.2010 - 4 B 19.10
Nachbarschutz gegen Baugenehmigung
- OVG Sachsen-Anhalt, 01.12.2011 - 2 L 171/09
Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid für Windkraftanlagen im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.10.2002 - 7 A 3185/01
Rechtmäßigkeit einer Teilbaugenehmigung; Lärmbelästigungen und …
- OVG Saarland, 24.01.2022 - 2 B 264/21
Beschwerde, Teilbaugenehmigung, Aushub einer Baugrube für die Errichtung einer …
- VG Düsseldorf, 06.10.2021 - 11 K 3674/19
Abwägungsmangel, Auslegung eines Bebauungsplans, Mischgebiet, großflächiger …
- VG Gelsenkirchen, 18.07.2016 - 10 L 100/16
Bestimmtheit; Bestimmtheitsgebot; Fußgänger; Fußgängerlärm; Fußgängerverkehr; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2023 - 10 B 478/23
Erteilung einer Baugenehmigung für den Neubau eines Mehrfamilienhauses; …